Medborgardialog ger delaktighet!

För att minska klyftan mellan medborgare och politiker är det väsentligt att utveckla medborgardialogen för att ge kunskap, insikt och delaktighet i kommunala utvecklings- och förändringsprocesser. För politiker gäller det att tydligare ta reda på vilka krav och förväntningar som finns hos invånarna. Medborgarna behöver bli mer insatta i de problem som politiker är satta för att lösa. De behöver få bättre möjlighet att komma med synpunkter och idéer i ett tidigt skede för att kunna påverka utvecklingen.

Sveriges kommuner och regioner (SKR) bedrev för några år sedan ett utvecklingsprojekt kring medborgardialog tillsammans med ett antal kommuner. Jönköping deltog dock inte i detta arbete. Det gäller att ta vara på erfarenheter från projektet och hur arbetet fortsätter att utvecklas i andra framgångsrika kommuner.

Plan- och bygglagen (PBL) innebär att ett detaljplaneförslag för ny byggnation ska bli föremål för samråd. Vid ett samrådsmöte presenteras ett tämligen färdigt förslag som berörda kan diskutera på mötet och lämna in skriftliga synpunkter på. Planbeslut kan överklagas. Vid prövningen bedöms främst om det finns handläggningsbrister eller om något står i strid mot gällande lagstiftning. Det är knappast synpunkter på gestaltningsfrågor som avgör om ett överklagande bifalls. Resultatet brukar bli att processen försenas och att kanske smärre detaljer justeras.

Vid en medborgardialog som i princip börjar med ett vitt papper kan man förutsättningslöst diskutera tänkbara lösningar på t ex en byggnation. Man kan låta sig inspireras av goda exempel från andra kommuner. Det gäller att ta vara på goda erfarenheter och undvika misstag som uppenbarats i liknande sammanhang. Det gäller att dialogen kommer fram till en samsyn för att undvika motsättningar och överklaganden.

I ytterområden finns det en mångfald av frågor att ventilera kring hur kommundelen kan utvecklas på bästa sätt. Det gäller bostadsbehov, servicebehov, möjlighet att etablera fler arbetsplatser, förbättrad infrastruktur m m. Det gäller att ta vara på kommundelens identitet och fortsätta en gynnsam utveckling. Detta sker bäst genom en medborgardialog. Utvecklingsgrupperna i kommundelarna spelar också en viktig roll.

Även skolfrågor och sociala frågor kan utvecklas genom en medborgardialog. Digitalisering och olika kvalitetsfrågor är viktiga att förankra. Utbud och efterfrågan inom kultur- och fritidsområdet är andra områden som lämpar sig för en medborgardialog. En viktig aspekt är att medborgarna får förståelse för att kommunens ekonomi sätter gränser för vad som är möjligt att åstadkomma. Det gäller att välja lösningar som håller god kvalitet inom de ekonomiska ramarna.

Det gäller att fortsätta utveckla medborgardialogen utifrån olika frågeställningar. Politiker tillsammans med tjänstepersoner har en viktig roll att förklara, förankra och utveckla olika ärenden på ett sätt som gagnar kommuninvånarna. Beslut ska helst uppskattas och minst av allt inte förlöjligas. Tillsammans ska vi utveckla kommunen!

Ingvar Åkerberg (L)

Lars-Erik Zackrisson (L)